Descentralizare în sistemul sanitar

: Vas-Gal Lorant

În cursul acestei săptămâni a demarat o primă fază a descentralizării sistemului sanitar, prin identificarea unităţilor sanitare ineficiente şi reorganizarea acestora, concomitent cu reducerea numărului de paturi şi a personalului administrativ. Potrivit Ministerului Sănătăţii (MS), trei echipe ale Ministerului, conduse de către secretarii de stat, se află în teritoriu pentru a analiza structura organizatorică a fiecărei unităţi sanitare în parte şi a face o evaluare pe baza acestor date. Evaluarea va contribui la realizarea unui Plan Naţional General privind spitalele şi la o serie de planuri regionale de asistenţă medicală, care vor ajuta la crearea tabloului exact şi complet a ceea ce trebuie să rămână în sistemul serviciilor de sănătate. Finalizarea acestei activităţi este prevăzută în trimestrul doi al anului curent.
Cu câteva zile în urmă, ministrul Sănătăţii, Cseke Attila, a precizat că descentralizarea reprezintă o modalitate de eficientizare a transparenţei decizionale, descentralizarea spitalelor fiind una dintre priorităţile MS pentru anul 2010. De asemenea, ministrul a subliniat faptul că descentralizarea unităţilor sanitare se va face numai după consulatarea sindicatelor, a reprezentanţilor asociaţiilor oraşelor şi municipiilor, a asociaţiilor de pacienţi şi a tuturor celor care vor fi implicaţi în acest proces.
Potrivit MS, Ministerul va finaliza transferul unităţilor sanitare publice cu paturi către administraţia locală până la data de 1 iulie a.c. A fost întocmită şi lista unităţilor transferabile. Astfel, din cele 439 unităţi sanitare publice existente în prezent pe teritoriul ţării, Ministerul Sănătăţii propune transferul către autoritatea locală a unui număr de 373 unităţi. De asemenea, MS propune, să rămână sub managementul său 66 de unităţi sanitare: 23 de institute publice, 11 spitale clinice judeţene de urgenţă (cele din centrele universitare), 9 spitale clinice municipale de urgenţă (tot în centre universitare), 8 spitale cu profil de psihiatrie şi 15 spitale monospecialitate.
Oficialii Ministerului Sănătăţii consideră că prin descentralizare comunităţile locale vor avea posibilitatea să se implice în dezvoltarea sistemului sanitar şi să decidă pentru comunitatea pe care o reprezintă. Acest lucru va duce la investiţii în infrastructură, posibilitatea plăţii suplimentare a medicilor, unde este cazul, şi atragerea de fonduri europene în sectorul sanitar. Mai mult decât atât, prin transferul către autorităţile locale se urmăreşte şi creşterea autonomiei spitalelor din punct de vedere managerial.
Este de menţionat faptul că de la 1 iulie a.c., managerul din cadrul unităţilor sanitare va încheia contractul de management cu reprezentanţii conducerii administraţiei locale şi nu cu ministrul Sănătăţii, aşa cum se întâmplă în momentul de faţă. După 1 iulie concursurile pentru ocuparea funcţiilor de manager vor fi organizate de către autorităţile publice locale sau judeţene.
Potrivit ministrului Sănătăţii, Cseke Attila, descentralizarea nu va duce la disponibilizări în cadrul personalului medical, iar procesul, în sine, trebuie să vizeze două principii esenţiale ale unei politici de sănătate, şi anume echitatea în finanţare şi sustenabilitatea finanţării serviciilor medicale.

Despre autor: